Дональд Трамп, вступивши на другий президентський термін, відразу взявся за реалізацію радикальних змін у зовнішній політиці США. Одним із перших його рішень став указ про тимчасове припинення зовнішньої допомоги іншим країнам на 90 днів. Це викликало багато запитань, зокрема, чи стосується це рішення підтримки України.
Що передбачає указ Трампа?
Основний посил документа полягає в тому, що зовнішня допомога США має відповідати американським інтересам і цінностям. Указ передбачає:
- Призупинення всіх нових зобов’язань і виплат. Це стосується допомоги іноземним державам, неурядовим організаціям і міжнародним проєктам.
- Оцінка ефективності програм. Протягом 90 днів відбуватиметься аналіз дієвості допомоги й узгодженість із зовнішньополітичною стратегією США.
- Роль державного секретаря. Новопризначений Марко Рубіо зможе скасовувати призупинення окремих програм за власним розсудом.
- Контроль за виконанням. Забезпечувати дотримання указу буде адміністративно-бюджетне управління.
Це рішення поширюється переважно на програми допомоги розвитку, які фінансуються через USAID.
Чи торкнеться це України?
Україна отримує від США різні типи підтримки, включаючи військову, економічну та допомогу на розвиток. Згідно з текстом указу:
- Військова допомога залишається поза ризиком. Її фінансування закріплене окремими законами Конгресу й не залежить від указу президента.
- Невійськові програми можуть бути переглянуті. Це стосується проєктів, які реалізуються через USAID, зокрема розвитку демократії, боротьби з корупцією та підтримки місцевих громад.
Експерти припускають, що призупинення може бути короткочасним і не призведе до повного скасування програм.
Політичний контекст рішення
Указ Трампа — це частина його ширшої стратегії щодо зміцнення позицій США на світовій арені. Він відкрито критикує зовнішню допомогу як витрату, що не приносить достатньої вигоди для Америки.
Під час своєї інавгураційної промови Трамп оголосив про “золотий вік Америки”, підкресливши пріоритетність внутрішніх справ. Він також:
- Вивів США із Всесвітньої організації охорони здоров’я.
- Запровадив надзвичайний стан на південному кордоні.
- Розпочав зміни в енергетичній політиці.
Наслідки для світу і України
Україна перебуває серед країн, які традиційно отримують значну підтримку від США. Незважаючи на паузу в програмах USAID, військова допомога та макрофінансова підтримка залишаються в силі.
Проте це рішення слугує сигналом для Києва та інших країн про можливі зміни в зовнішній політиці США. Україна має бути готовою шукати нові джерела підтримки, одночасно зміцнюючи співпрацю з Євросоюзом і міжнародними організаціями.
Висновок
Указ Трампа про призупинення зовнішньої допомоги — це радше крок до переоцінки політики США, ніж повна відмова від неї. Для України це можливість переглянути свою стратегію співпраці зі Сполученими Штатами та укріпити свої позиції на міжнародній арені. Тепер, як ніколи, важливо тримати руку на пульсі змін у світовій політиці.
