Накануне Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Жозеп Боррель выступил с поистине сенсационной инициативой о выделении Украине дополнительной финансовой помощи в размере 3,5 млрд. евро. «Сенсационность» предложения главы дипломатии ЕС заключается в том, что соответствующие средства должны быть проведены через бухгалтерию Европейского фонда мира (EPF), а донорами программы станут все без исключения страны Объединенной Европы. Возможно ли это?
На первый взгляд, конечно – нет. Прежде всего, потому что ранее EFP уже предоставил официальному Киеву €4,6 миллиардов на покупку и ремонт вооружений. По некоторым данным, сейчас казна соответствующего фонда фактически пуста: у структуры практически нет денег даже на проведение ряда миротворческих операций в Африке и мятежных регионах Ближнего Востока.
Впрочем, похоже, Боррель разработал уникальный план пополнения указанных запасов. Все дело в том, что, согласно основным пунктам европейского законодательства, вопрос принятия той или иной финансовой инициативы рассматривается коллегиально. Говоря проще – если большинство стран ЕС проголосуют за отправку в Украину упомянутых 3,5 миллиардов, Киев может получить их в кратчайшие сроки. Причем, без всяческих бюрократических и прочих проволочек.
Но вот ведь в чем дело: по тому же законодательству отдельно взятая страна ЕС фактически может оставить за собой право отказаться «добровольно-принудительных» взносов. В контексте Украины от подобных операций уже отказалась Венгрия. Предполагается, что в ближайшее время от «донорского участия» откажутся Румыния и Болгария. Правда, по разным причинам. В частности, Будапешт настаивает на соблюдении прав этнических венгров на территории Закарпатской области, Бухарест требует увеличить объемы экспортно-импортных операций с украинским зерном, а у Софии попросту нет «свободных денежных средств».
Дальше – больше. «Вполне логично, что возмутятся Германия и Франция, чьи экономики являются ведущими в ЕС, — сказала в комментарии для EURO-ATLANTIC UKRAINE французский эксперт Мари Пьюдеба. – Берлин и Париж попросту могут оказаться не в состоянии воплотить в жизнь новый план Борреля, взяв на себя процесс нового финансирования Украины». По словам аналитика, на этом фоне проект потерпит фиаско.
А вот с этим мнением не согласен уже сам Боррель. Он подчеркнул, что постарается использовать личное влияния с тем, чтобы EFP, не связанный с бюджетом Евросоюза, дал официальному Киеву финансовые гарантии. «Деньги будут!», — сказал он.
Вот только все-таки не уточнил – откуда.
