Война ведётся на многих фронтах, и один из них — экономический. Именно поэтому все украинцы, затаив дыхание, ждут, что решит Вашингтон относительно помощи Украине. Но США — далеко не единственная страна, которая даёт такую поддержку. Давайте узнаем, на кого еще полагается Украине.
Самые крупные доноры
Финансовую поддержку оказывают многие страны, но большая часть финансовой и военной помощи идет именно от США и ЕС.
Те, кто считают, что с течением времени такая поддержка уменьшается, отчасти ошибаются:
- только до октября этого года ЕС предоставил 14,6 млрд долларов, что почти вдвое больше, чем за весь прошлый год;
- за аналогичный период США предоставили 10,9 млрд против 11,98 млрд прошлогодних.
Однако список стран-доноров в 2023 году действительно сократился. Например, в нем больше нет:
- Франции;
- Италии;
- Нидерландов.
Потребности каждого государства все больше превосходят в актуальности поддержку глобального конфликта, поэтому привлекать к финансированию международных партнеров — дело непростое.
Убедить все сложнее
Одной из главных причин напряженности является начало предвыборных процессов в США и ЕС. Это приводит к тому, что украинские политики должны вдвое больше работать, чтобы убедить мир в необходимости финансовой поддержки.
МВФ, который ранее предоставлял ощутимую помощь, также сократил объемы в 2023 году, но Украина все еще остается в программе этого фонда.
Важно помнить, что МВФ был механизмом для привлечения средств в страну и до полномасштабного вторжения России. Тогда это считалось сигналом для иностранных инвесторов, что украинское государство реформируется, но сейчас кредитования этими каналами уже нет.
На данный момент помощь от фонда можно считать одним из основных механизмов относительного комфорта для населения и бизнесменов. Иностранные инвесторы иногда всё же имеют смелость инвестировать в Украину, но это незначительные проекты, объемы которых сдерживают сумасшедшие риски.
Но роль МВФ не ограничивается функцией «банкомата». Также фонд выступает своего рода контролером и аналитиком реформационного процесса в стране, руководствуясь интересами крупнейших доноров. Если его специалисты имеют позитивное мнение о реформах в Украине, то правительства стран-партнеров более охотно предоставляют финансовую поддержку.
На что тратится?
Важно не путать понятия: финансовая помощь от МВФ — это не военная и не гуманитарная помощь, там средства предоставляются из других бюджетов. Эти средства, о которых идет речь, предоставляются в форме бесплатных макрогрантов, и их в последствии не нужно будет возвращать. Их целевое назначение — социальная сфера и зарплаты. Это четко прописано в соглашениях.
А вот помощь от ЕС предоставляется на других условиях, хоть и тоже льготных. Имеется в виду займ на 30 лет, который нужно будет возвращать частями, но со стартом выплат только через 10 лет после получения, а на проценты действует особая субсидия. Фактически эти средства идут в общий украинский бюджет, и в какие сферы их использовать, решает власть. Единственное ограничение — военные цели.
Если подытожить, то самая значительна финансовая помощь от иностранных партнеров может идти на:
- социальные выплаты;
- -зарплаты.
А уже налоги, которые заплатили с этих расходов, можно использовать на военные нужды. К сожалению, Украина в 2023 году закрыла только 85,5% оборонных расходов, и всего 48,6% из них пришли от налогообложения.
Таким образом, все не так плохо, как могло бы быть, но и не так, как хотелось бы.
