В условиях критической финансовой ситуации, вызванной войной и необходимостью поддержки армии, Украина активно работает над реформированием государственных учреждений. Одним из ключевых изменений, которое может значительно повлиять на экономическую ситуацию в стране, является реформа Государственной таможенной службы (ГТС). Эта реформа предусматривает структурные изменения, направленные на увеличение государственных доходов и борьбу с коррупцией на таможне.
«Пинок» от американцев
Украинские власти в настоящее время обсуждают возможное повышение налогов, но зарубежные партнеры, в частности Соединенные Штаты, настаивают на первоочередной необходимости реформирования таможни. Специальная представительница США по вопросам экономического восстановления Украины Пэнни Притцкер во время брифинга в Киеве в июне 2023 года подчеркнула важность получения доходов от таможни, которые в настоящее время теряются из-за коррупции и серых рынков.
Суть изменений
Законопроект о реформировании таможни уже прошел первое чтение в Верховной Раде Украины. Основные изменения, предусмотренные документом, включают:
- Назначение независимых руководителей: Одной из ключевых целей реформы является обеспечение прозрачного и независимого отбора руководителя ГТС, что должно повысить доверие к службе.
- Переаттестация персонала: Планируется полная переаттестация более 90% сотрудников таможни, которая должна продлиться в течение трех лет.
- Независимый аудит: Важной составляющей реформы является ежегодный внешний аудит деятельности таможни, результаты которого могут стать основанием для увольнения руководителей в случае негативной оценки.
Перспективы и вызовы реформы
Реформа таможни является приоритетной задачей для украинской власти, особенно на фоне необходимости финансирования Вооруженных Сил и социальных программ. По словам депутата Ярослава Железняка, процесс реформирования может занять несколько лет, но уже сейчас идет активная работа по подготовке к реализации этой инициативы.
Коррупционные схемы
Одной из основных причин, побуждающих к реформированию ДМС, являются коррупционные схемы, которые наносят государственному бюджету значительные убытки. По оценкам Украинского совета бизнеса (УРБ), из-за неэффективной работы таможни бюджет теряет около 120-150 млрд гривен ежегодно. Среди основных схем:
- Искаженное декларирование: Перемещение товаров с укрывательством от таможенного контроля или занижением таможенной стоимости.
- Черная контрабанда: Незаконное перемещение товаров вне таможенного контроля.
- Злоупотребление льготами: Маскировка ввоза промышленных партий товаров под видом личного импорта.
Необходимость системных изменений
Украинский бизнес и общество активно поддерживают реформу таможни, считая ее важным шагом к повышению прозрачности и эффективности государственного управления. Хотя реформа требует времени и усилий, ее реализация может значительно укрепить экономику страны и помочь справиться с финансовыми вызовами, стоящими перед Украиной.
