Проект Государственного бюджета Украины на 2025 год представил новую инициативу Кабинета Министров — сократить специальные пенсии для отдельных категорий, в частности для судей и прокуроров. Согласно плану, эти пенсии могут быть ограничены до 23 тысяч гривен в месяц. Выплаты, превышающие эту сумму, вероятно, будут урезаны с помощью специальных коэффициентов.
Как планируют сокращать спецпенсии?
Кабмин предлагает применить новый подход к выплатам, когда всё, что превышает 23 тысячи гривен, будет ограничено специальными коэффициентами, которые определит правительство. Например, если пенсия прокурора составляет 60 тысяч гривен, то только первые 23 тысячи он получит в полном объеме, а оставшиеся 37 тысяч подлежат снижению. Это может быть процент от суммы — от 100% до 0%, в зависимости от конкретного коэффициента.
Изменения в законодательстве — до середины 2025 года
Помимо введения лимитов, Кабинет Министров должен разработать и подать на рассмотрение парламента изменения в законодательство по пенсионному обеспечению лиц, получающих так называемые «спецпенсии». До 1 июля 2025 года правительство планирует внести предложения по установлению единых подходов к начислению и индексации пенсий независимо от изменения зарплат.
Резкий рост расходов на спецпенсии
На сегодняшний день в Украине насчитывается около 10 миллионов пенсионеров, большинство из которых получают среднюю пенсию в размере 4623 гривен. В то же время, существует 780 тысяч человек, пользующихся спецпенсиями, которые обходятся государственному бюджету в сотни миллиардов гривен ежегодно. Только за первые девять месяцев 2024 года на такие пенсии было потрачено около 88 миллиардов гривен, и к концу года эта сумма может возрасти до 120 миллиардов.
Колоссальный разрыв в выплатах
Военные и силовики получают в среднем пенсию около 9,4 тысяч гривен в месяц, в то время как прокуроры в среднем получают 21,5 тысяч гривен, что в 4,5 раза превышает среднюю пенсию по стране. Однак настоящими «рекордсменами» являются судьи, которые ежемесячно получают в среднем 96 тысяч гривен, что в 21 раз больше, чем средняя пенсия.
Судебные решения и задолженности Пенсионного фонда
Некоторые прокуроры и силовики, не удовлетворенные ограничением в 23 тысячи гривен, обжалуют свои пенсии в суде и требуют значительно больших выплат. На 2024 год Пенсионный фонд уже задолжал силовикам и судьям 44,4 миллиарда гривен по решениям судов. За год эти долги выросли на 37,2 миллиарда, что оказывает значительное давление на бюджет и заставляет правительство искать способы сокращения этих расходов.
Поможет ли новый подход сэкономить бюджет?
Новые предложения от Кабмина направлены на обеспечение справедливого распределения пенсионных средств и уменьшение разрыва между специальными пенсиями и средними пенсиями для населения. Однако вопрос остается открытым — удастся ли правительству найти баланс между потребностями государственного бюджета и социальной справедливостью для всех категорий пенсионеров.
