Дональд Трамп, вступив во второй президентский срок, сразу принялся за реализацию радикальных изменений во внешней политике США. Одним из первых его решений стал указ о временном прекращении внешней помощи другим странам на 90 дней. Это вызвало много вопросов, в частности, касается ли это решение поддержки Украины.
Что предполагает указ Трампа?
Основной посыл документа заключается в том, что внешняя помощь США должна соответствовать американским интересам и ценностям. Указ предусматривает:
- Приостановку всех новых обязательств и выплат. Это касается помощи иностранным государствам, неправительственным организациям и международным проектам.
- Оценку эффективности программ. В течение 90 дней будет проводиться анализ действенности помощи и согласованность с внешнеполитической стратегией США.
- Роль государственного секретаря. Новопризначенный Марко Рубио сможет отменять приостановку отдельных программ по собственному усмотрению.
- Контроль за выполнением. Обеспечение соблюдения указа будет административно-бюджетное управление.
Это решение распространяется в основном на программы помощи развитию, которые финансируются через USAID.
Как это затронет Украину?
Украина получает от США различные типы поддержки, включая военную, экономическую и помощь на развитие. Согласно тексту указа:
- Военная помощь остается вне риска. Ее финансирование закреплено отдельными законами Конгресса и не зависит от указа президента.
- Невоенные программы могут быть просмотрены. Это относится к проектам, реализуемым через USAID, включая развитие демократии, борьбу с коррупцией и поддержку местных сообществ.
Эксперты предполагают, что приостановка может быть временной и не приведет к полному отмене программ.
Политический контекст решения
Указ Трампа — это часть его широкой стратегии по укреплению позиций США на мировой арене. Он открыто критикует внешнюю помощь как расход, не приносящий достаточной выгоды для Америки.
В своем инаугурационном выступлении Трамп объявил о «золотом веке Америки», подчеркнув приоритетность внутренних дел. Он также:
- Вывел США из Всемирной организации охраны здоровья.
- Ввел чрезвычайное положение на южной границе.
- Начал изменения в энергетической политике.
Последствия для мира и Украины
Украина находится среди стран, которые традиционно получают значительную поддержку от США. Несмотря на паузу в программах USAID, военная помощь и макрофинансовая поддержка остаются в силе.
Однако это решение служит сигналом для Киева и других стран о возможных изменениях во внешней политике США. Украина должна быть готова искать новые источники поддержки, одновременно укрепляя сотрудничество с Евросоюзом и международными организациями.
Вывод
Указ Трампа о приостановке внешней помощи — скорее шаг к переоценке политики США, чем полный отказ от неё. Для Украины это возможность пересмотреть свою стратегию сотрудничества с Соединёнными Штатами и укрепить свои позиции на международной арене. Сейчас как никогда важно держать руку на пульсе изменений в мировой политике.
