В январе произошел громкий скандал: после публикации цен на закупку продуктов для ВСУ стало понятно, что на армии бессовестно заработали, так как цены в 2 или 3 раза выше, чем в магазинах. Резонанс был таким, что даже под Министром обороны Резниковым зашаталось кресло. Но он остался на своем месте, зато создан антикоррупционный общественный совет, который должен контролировать процесс закупки пищи для военнослужащих. Однако вопросов осталось очень много.
Кто поставляет Минобороне?
После скандала произошли два важных изменения:
- уменьшили количество договоров с поставщиками;
- снизили стоимость продуктов в контрактах.
Всего в этом году восемь поставщиков. Теоретически это означает, что их легче контролировать. Но есть нюансы:
- общественности доступны только номера контрактов;
- названия компаний — не в доступе.
По сути, они остаются «темными лошадками».
Золотая картошка
Сами военнослужащие смогли получить информацию об одном поставщике — это ООО «Гарна страва». Стоимость контракта между ними и Минобороны на год составляла около 3 млрд гривен.
В январе и феврале текущего года в накладных, по которым «Гарна страва» поставляла товары, цены были завышены. Например, картофель стоит 27 гривен за кг с НДС, тогда как в магазинах его цена в марте составляла 13-16 гривен. Та же ситуация со свеклой и капустой. По некоторым позициям разница достигает 10-20 гривен.
Кто придумывает цену?
Представитель компании рассказал, что процесс проходит так:
- поставщики сами предлагают свою цену, которую вносят в каталог;
- при этом ориентиром является сумма, которую Минобороны определяет на одного бойца в сутки.
В поставках фигурируют даже такие экзотические продукты, как ананасы, но наиболее выгодно наценку делать на популярных продуктах (картофель, яблоки, яйца, лук и так далее), и тогда прибыль будет расти благодаря большим объемам.
Что с яйцами по 17 гривен?
Их поставщиком была «Актив компани». Фирма долгое время оставалась крупнейшим поставщиком Минобороны. Официально она связана с бывшими директорами государственных предприятий, которые обеспечивали Министерство обороны Украины.
По данным журналистов, занимавшихся расследованием этого вопроса, «Актив компани» — всего лишь одна из многих фирм, которые периодически перерегистрируются заново и участвуют в государственных закупках снова, не меняя сути и конечного «получателя» прибыли.
Можно ли это считать коррупцией?
Контракты от Минобороны указывают сумму в 40 млрд гривен. Если предположить, что подрядчик «наваривает» очень скромно — где-то 2%, то это уже составит 250 млн в год. Ограничатся ли поставщики скромной наценкой — весьма сомнительный вопрос.
Прямой вопрос — честный ответ
Когда о контроле компаний-подрядчиков спросили Министра обороны Резникова, он ответил, что не может лично контролировать каждый контракт, как и любой министр.
Чтобы осуществлять контроль, внедрено следующее:
- периодическая проверка внешнего аудита;
- создание антикоррупционного совета.
Функция антикоррупционного совета — отслеживать законность тендеров, закупок и поставок. В нее входит 15 человек, которых отобрали в ходе открытого конкурса.
Итак, хорошо, что цены после скандала упали. Но общество должно и дальше мониторить деятельность поставщиков, чтобы достичь цен, соответствующих магазинным, которые и так позволяют сетям получать прибыль.
